各地应以主客共享理念，在城市旅游发展规划、旅游产业布局、旅游场景打造、旅游治理方式等方面，注重满足本地居民和外地游客的双重需求，努力创造宜居、宜业、宜乐、宜游的良好环境，让城市成为近者悦、远者来的美好空间

中央城市工作会议日前在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。会议明确了当前和今后一个时期城市工作的总体要求，鲜明提出了转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法“五个转变”，部署了将来一个时期城市工作7个方面的重点任务。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。旅游行业要认真践行人民城市理念，深刻认识旅游发展与城市建设的内在紧密联系，充分发挥旅游业在建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市中的积极作用和独特优势，通过旅游业高质量发展，让城市更加宜游，为走出一条中国特色城市现代化新路子贡献力量。

旅游发展与城市建设紧密相关，在建设现代化人民城市的实践探索过程中，推动旅游业高质量发展是应有之义。

城市既是重要的生活空间、生产空间，也是重要的休闲空间、旅游空间。一方面，城市是各类旅游资源、旅游服务设施的承载空间，许多城市因其厚重的历史底蕴、优美的名胜古迹、鲜明的地域特色、独特的城市景观、完善的城市功能、优质的旅游服务，集历史古都、现代都市、旅游名城等于一体，成为国内外游客向往的旅游目的地。另一方面，城市是重要的旅游客源地，城市居民是外出旅游、旅游消费的主力军。2025年一季度，城镇居民国内出游人次13.18亿、出游花费1.48万亿元，分别占国内居民出游总人次的73.5%、出游总花费的82.2%。

旅游因城市而兴，城市因旅游而活。旅游是城市的重要功能之一，也是城市发展活力所在。“一业兴、百业旺”。在旅游业的带动下，人流、物流、资金流、信息流奔“流”不息，为城市持续发展增添动力、注入活力。

近年来，各地深入推进文化和旅游深度融合发展，淄博的“烧烤淄味”、哈尔滨的“冰雪奇缘”、天水的“热辣滚烫”……一波接一波的城市旅游热潮，充分说明旅游是展示城市形象、彰显城市活力、提高城市知名度、推动城市发展的重要载体。

一线城市和网红城市每逢佳节倍火爆，一些小众城市借助旅游实现“出圈”“出彩”。多少年轻人因“奔赴一座城”，爱上这座城、留在这座城，旅游的“流量”变成了推动城市发展的“增量”。

在资源枯竭型城市转型发展、城市更新中，旅游休闲街区建设已经成为重要载体和重点区域，在让老街区活过来、靓起来的同时，使得城市历史文化保护传承体系更加完善，城市风貌管理更加科学有效，城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观等得到有效保护。

人民城市为人民，城市因人而兴，为人服务。城市的核心是人，旅游的主体也是人。一个城市的居民，同时也是另一个城市的游客，宜居和宜游是城市发展的一体两面。在旅游已经成为人民群众对美好生活向往的重要内容的时代背景下，完善城市旅游功能，提高城市旅游服务质量是旅游业高质量发展的必然要求。

实现上述目标，各地应以主客共享理念，在城市旅游发展规划、旅游产业布局、旅游场景打造、旅游治理方式等方面，注重满足本地居民和外地游客的双重需求，努力创造宜居、宜业、宜乐、宜游的良好环境，让城市成为近者悦、远者来的美好空间。

城市是现代化的重要载体，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。旅游业作为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，能够也应当在推进现代化人民城市建设中，更好发挥综合带动作用，为推动城市可持续发展、扮靓人民群众高品质生活贡献力量。